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中期审计报告的实例

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中期审计报告的实例

中期审计报告是内部审计人员在现场审计过程中就某些领域的审计发现与被审计单位适当层次管理人员进行交流,并要求他们在规定期限内给予书面答复的一种报告形式。通常,中期审计报告也称作“审计备忘录”。

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09年以后内部控制审计案例

中国联通内部控制的“技与道”

美国《萨班斯—奥克斯利法案》(SOX法案)的404条款规定:在美上市企业必须保证公司管理层建立和维护内部控制系统及相应控制程序充分有效的责任体系,同时提供管理层最近财务年度对内部控制体系及控制程序有效性的证明及内控机制评价的报告。如此苛刻和严厉的404条款几乎成了所有在美上市公司的一个“坎”,中国联通作为在美国、中国和香港同时上市的公司也不例外。为此,自2005年年末开始,中国联通着手进行内控建设,财务报告的真实性及完整性更是重中之重。经过一年多的摸索、实践,中国联通结合公司特点和控制重点,逐步建立健全了内部控制体系,并于2007年顺利通过了外部审计师对中国联通的内控审计。

完善制度建设 推进内部控制有效实施

一、梳理业务流程,制定《中国联通内控制度规范》

在诸多繁杂的工作中,流程梳理无疑是第一步。联通公司将各项业务进行了认真研究和梳理,制定了《中国联通内控制度规范》,内容涵盖公司的经营管理、IT系统控制、投融资管理、财务监控、法律法规监督等,涉及资本性支出、收入、成本费用、资金及资产、财务及信息披露、其他共性等6个方面共351个业务流程,并用文字、流程图、风险控制文档等多种形式,将各业务和事项的风险类型、控制目标、关键控制点、控制措施、控制频率加以规定和说明,形成与经营管理制度有机结合的内部控制。《中国联通内控制度规范》使企业员工了解和掌握了内部机构设置及权责分配情况,同时也促进企业各层级员工明确职责分工,正确行使职权,并加强对权责履行的监督。

二、制定《中国联通基本会计制度》,提高会计核算的准确性

为了满足公司内、外部对会计信息的需求,实现各级次会计报表自动统一生成,保证会计核算的准确性,中国联通根据《企业会计准则》以及《企业会计准则—应用指南》制定了《中国联通基本会计制度》。制度明确了中国联通的会计科目及其使用说明,使用范围涉及境内外的联通集团及各分、子公司,并作为中国联通公司会计核算的强制性标准贯彻执行。

制度中对所有科目设置了专业辅助核算,对损益类项目及资产负债项目进行了专业核算的界定,设定了统一的会计科目编码、会计科目名称、会计科目明细级次、辅助核算项目等。对于有明确规定及能够涵盖的经济业务必须使用制度中的会计科目进行核算。制度还规定,核算单位个性化的核算项目可在各科目最后一级明细科目下增设下一级明细科目或增加辅助核算项目,也可增加与现有明细科目同级的明细科目(增加的同级明细科目金额合计不得超过本级科目核算总金额的3%)。核算单位增加明细科目时必须符合制度中增设会计科目说明中的规范,任何核算单位不得增加一级科目,没有核算内容的会计科目,可以停用但不能擅自删除。如由于会计准则、公司经营业务以及公司内、外部对会计信息需求的变化,需对规定的会计科目或会计科目使用说明进行调整时,由中国联通总部财务部统一修订并发布实施。

三、制定《中国联通财务与信息披露关键控制》,防范与控制财务报告风险

为规范和统一各分、子公司财务及信息披露的流程,满足公司内部管理、会计核算和对外信息披露的需求,防范与控制财务报告风险, 中国联通制定了《中国联通财务与信息披露关键控制》,详细列示了财务与信息披露环节必不可少的一些关键控制。对风险的控制频率分为随时、日、周、月度、季度、年度。风险的控制类型分为预防性及发现性。从凭证的录入、往来账的核对、共同费用的分摊、一次性调整和非正常会计事项的调整、业务的计算、财务关账的控制等环节进行关键控制,并采取相应的控制措施。

1、录入凭证的控制。主管会计作为具体流程执行人对录入系统的凭证进行复核,对具体会计凭证的各要素及附件的正确性负责,对红字冲销凭证确定具体流程执行人为主管会计、财务经理。

2、内部往来、关联公司的往来对账的控制。每月月末,省级及地市级公司的内部往来会计根据上级下发的电子对账文件进行核对,确保金额与科目的一致性,内部往来会计将审核无误的对账文件签字后提交计财部经理复核签字盖章。对账文件一式两份,一份签字盖章后发至总部,一份存档保留,完成月度末的对账业务。季度末与关联公司进行往来与交易的对账,核对无误后应由相关主管人员签名或盖章确认。

3、专业间费用分摊的控制。主管会计审核所有共同费用是否已按照专业核算办法在各专业间分摊,分摊依据及分摊金额是否计算正确如正确,在共同费用分摊计算表及共同费用分摊凭证上签字。

4、一次性调整和非正常调整的会计凭证的控制。检查本月所做的一次性调整和非正常调整的会计凭证的审批手续是否符合总部制定的凭证分类标准中的规定,并由财务经理在一次性调整和非正常调整的凭证上审核签字。

5、有价卡综合折扣率计算的控制。每月月末,会计根据有价卡预收账款面值余额和折扣余额计算综合折扣率,根据本期出账收入计算本期应摊销的有价卡折扣,并记录收入减少。主管会计对有价卡折扣摊销的计算进行复核,并对期末剩余折扣和剩余面值的合理性进行分析,审核无误后在折扣摊销凭证上签字确认。

6、营业税计算的控制。财务经理根据收入类会计科目账户信息及适用税率复核营业税计算表的金额和会计科目使用是否正确,是否符合会计准则要求,对复核无误的记账凭证在复核栏签字确认;对不正确的记账凭证要求税务会计进行修正。财务经理根据营业税计算表、适用税率表对营业税纳税申报表进行审核,并在经审核无误的纳税申报表上签字或盖章。对审核错误的报表要求税务会计重新计算并提交。

7、所得税计算的控制。地市级公司税务会计、核算会计依据所得税年度汇算数据检查清单进行审核,财务经理依据清单复核所得税计算表,确认无误后,在所得税计算表(纸质)签字,通知税务会计将检查清单及所得税计算表上报省分公司。省分公司税务会计、核算会计依据所得税年度汇算数据检查清单进行审核,财务经理依据清单复核所得税计算表,确认无误后,在所得税计算表(纸质)签字,通知税务会计将检查清单及所得税计算表上报总部。

8、财务关账的控制。根据总部制定的地市层次的财务报告披露检查清单中的资产负债表、损益表及总账关账部分,对关账前应检查事项逐一检查并由相关责任人在清单上签字确认。如月末结账后发现错误,需经财务经理授权后取消结账增加或修改凭证,从而保证已关闭会计期间的会计信息与财务报告一致。

9、财务报表及财务分析报告的控制。省分公司财务经理或经其授权的报表审核人全面审核汇总的会计报表,包括报表数据的正确性、合理性以及是否存在异常波动。如审核通过,则在汇总的会计报表上签字;否则,通知省分公司报表会计查明原因并进行更正。财务分析岗对最终报表进行分析性复核,根据总部下发的财务分析模板及指标体系分别与以前年度和月份的报表,月度及年度预算进行比较,对异常变动予以关注,形成财务分析报告,并将其作为公司经营分析报告的一部分。

10、财务报告中各项需披露的或有事项、承诺事项、日后事项的控制。省分公司财务经理根据总部下发的或有事项及承诺事项披露检查表,审查有关承诺事项披露的合理性,包括资本性承诺是否与总部批复的资本性支出预算相匹配,经营租赁承诺是否与租赁合同相一致,手机采购合同是否与采购计划相匹配,在资产负债表日至总部财务报告发布日发生的重要会计事项是否及时上报总部等。

四、制定《财务报告编制规范实施细则》,强化财务报表分析

1、按月报送财务分析报告。

月度财务分析报告以集团口径合并损益表项目分析为主。为规范月度财务分析,联通总部制定了月度财务分析报告模板,对损益表项目分别设置了重要性水平,对波动超过重要性水平的项目,按其程度自动提示为“需重点说明”、“必须说明”和“需要关注”的项目。各级分、子公司完成月报编制后,将月报损益表数据导入月度财务分析模板,对上述三类超过重要性水平的项目进行合理性分析,并说明变动原因。合理性分析从会计处理的完整性、准确性和生产经营对财务数据产生的影响等角度进行,目的在于防范由于会计处理的不正确、不及时而导致的财务报告错报和漏报风险。月度财务分析报告与当期的会计报表一同报送上级公司。

2、定期报送公司发生的重大财务事项,或非常规、复杂交易及特殊重大事项。

(1)重大财务事项包括:重大对外投资和资产处置情况;经营业务和营销发生重大变化对财务报告产生的影响;重大的会计和会计估计变更;重大会计差错;接受各项审计、检查和稽查出现的问题;发生自然灾害、意外事故、质量事故、责任事故等重大的自然或人为事故;因经济纠纷涉及的仲裁或诉讼;其他对经营成果产生重大影响的事项。

(2)非常规交易包括:固定资产盘盈;处置固定资产净收益;非货币易收益;出售无形资产收益;罚款违约赔偿收入;教育费附加返还。

(3)非常规支出包括:固定资产盘亏;固定资产报废损失;处置固定资产净损失;出售无形资产净损失;计提固定资产减值准备;计提无形资产减值准备;计提在建工程减值准备;债务重组损失;出售公有住房净损失;工商税务等行政罚款支出;罚款违约赔偿支出;公益救济性捐赠;非公益性捐赠支出;非常损失。

(4)非常规调整事项包括:会计核对调整;非按照计费中心报告出具的收入调整;赠送话费冲减收入;非按照系统调整的CDMA手机摊销(如CDMA一次性摊销调整及CDMA盈利性分析导致的减值调整);特殊工资及奖金的预提;非按照总部要求调整的资本性事项;因固定资产的竣工决算以及相关折旧费用计提带来的调整;积分预提的重大调整及冲销;代理费预提的重大调整;其他重大非常规调整。

重大财务事项或非常规、复杂交易、特殊重大事项,如果金额超过呈报单位营业收入的万分之2.5的,应上报总部财务部批准。

3、报表编制完成后,对报表数据的准确性、数据之间逻辑关系的合理性、报表的完整性等内容进行审查。

(1)利用财务软件、ERP和企业绩效管理系统软件的功能,设置了会计报表逻辑性、合理性校验公式。总部根据不同时期需审核的重点,不定期地修订会计报表校验公式。各级分、子公司对校验公式审核出现问题的报表项目,记录分析并查找原因,通过更正会计处理错误、查找和解释报表数据异常原因等方式,解决会计报表审核中出现的问题。在季度会计报表审核完成后,上报《会计报表审核说明书》。

(2)季度、中期和年度财务报告初稿完成后,组织相关财务人员对财务报告进行会审,并形成相应的会审记录。

(3)年度财务报告是公司一年经营活动成果的综合反映,涉及到公司生产经营的各个环节,各级公司应在年度财务报告初稿完成后,组织市场、信息化、人力资源、运行维护、网络建设等部门,对年度决算进行会审,并形成相应的会审记录。

(4)上报季度财务报表时,同时报送其他相关的说明材料,包括《会计报表审核说明书》、《业绩分析报告》、《试算平衡表》、《会计报表审核清单》、《中国/香港/美国准则差异核查表》、《重大会计/会计估计核查表》、《关联交易核查清单》、公司负责人签署的《声明函》、公司财务负责人签署的《声明函》等。

多方面入手 完善内部控制系统

一、强化职责分工,不相容职务相互分离

中国联通在确定职责分工过程中,充分考虑不相容职务相互分离的制衡要求,参照财政部颁发的《内部会计控制规范》制定了适合本企业的《不相容职务相互分离暂行规定》,涉及的内容有货币资金、营业与收款、成本费用、采购与付款、存货、固定资产、工程项目、筹资、对外投资、担保、信息系统业务处理等11个方面。不相容职务包括:授权、批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等。根据《不相容职务相互分离暂行规定》,一人不得办理某项业务的全过程。办理各项业务应当配备合格的人员,并结合岗位特点和重要程度,明确财会等关键岗位员工轮岗的期限和有关要求,建立规范的岗位轮换制度。对关键岗位的员工,可以实行强制休假制度,并确保在最长不超过5年的时间内进行岗位轮换,防范并及时发现岗位职责履行过程中可能存在的重要风险,以强化职责分工控制的有效性。

二、建立反舞弊控制及监督机制,确保财务信息真实

反舞弊工作是公司内控建设的一项重要内容,也是确保财务信息真实准确的一项重要举措。中国联通制定了《反舞弊暂行规定》,建立反舞弊举报机制和控制程序。中国联通总部监察室为公司反舞弊举报受理中心,负责受理公司范围内舞弊行为的举报投诉和来访接待,并组织相关的舞弊调查。各省分公司同时要建立反舞弊机制,明确省公司的举报渠道和受理程序,并报总部监察室备案。

1、明确舞弊的定义和主要表现形式。

舞弊是指采用欺骗、欺诈等违法违规手段,损害公司利益,可能为个人带来不正当利益的行为。其主要表现形式有:

(1)虚假财务报告,即导致财务报告不实的故意行为。主要包括:故意改变计费出账原则、修改计费数据,多计、少计收入;故意少计或多计成本,多计或少计存货、在建工程、固定资产等;虚构、隐瞒、删除交易或事项,编造虚假业务合同、虚开等;蓄意使用不当的会计及会计估计或利用关联方交易调节利润;伪造、变造会计凭证、会计账簿,隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务报告;违反国家税法及相关法规的规定,故意偷逃税款;违反国家统一的会计制度和公司相关规定,严重影响公司会计报表公允表达的其他会计舞弊行为。

(2)收受贿赂、回扣,挪用、侵占资产等行为。主要包括:收受贿赂、回扣,贪污、挪用、侵占、盗窃公司资金资产等;以虚假交易,套取资金;私设“小金库”、设置“账外资产”;开办“三产企业”,侵占公司利益。

(3)违反规定或未正确履行职责,给公司造成重大经济损失,且故意隐瞒损失事实的行为。

2、明确反舞弊的职责。

(1)公司各级人员对防范、控制和监督舞弊行为负有责任。各级主要领导是反舞弊工作第一“责任人”,应严格履行职责,以建立有效的反舞弊责任体系。

(2)按照“统一领导、归口管理、分级负责”的原则,公司成立风险评估委员会,负责组织识别、评估风险(包括舞弊风险评估)及有效地监控公司的各种风险,以最大限度地降低风险。

3、实行责任追究制。

公司对发生舞弊事件的责任人员进行责任追究,包括领导责任和直接责任。领导责任是指负有相应领导职权的管理人员在其主管或分管工作范围内因失职、失察导致发生舞弊事件,造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任。直接责任是指公司管理人员及其相关人员在其职责范围内,因直接操作或参与相关决策,或授意、指使、强令、纵容、包庇他人等舞弊以及未履行、未正确履行职责等过失行为,造成会计信息失真、隐瞒损失等应承担的责任。对发生的舞弊行为,将依据国家有关法律法规及公司的处罚规定,对相关责任人进行处理,包括行政处分、免职、解聘、解除劳动合同等纪律处理,触犯法律的,将移送司法机关。

三、加强风险评估,预防财务报告失真

中国联通公司的风险主要有财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险、营私舞弊风险、经营决策风险、违反法律法规风险等。为此公司制定了《中国联通风险评估管理办法》。办法规定了评估风险管理的工作内容、风险控制责任。

1、评估和防范的主要风险。

(1)经营效益和效率性风险。既由于投资决策或经营决策失误以及运营效率不高可能导致公司运营效益及效率低下的风险。

(2)财务报告失真风险。既由于各项经营管理不到位,可能造成经营数据不准确,导致会计核算的依据不真实;或未完全按会计准则、会计制度等规定进行会计核算和信息披露,反映的财务状况和经营成果不符合实际情况而造成财务报告失真的风险。

(3)法律法规遵循性风险。既公司经营管理活动没有全面执行国家法律、法规和规定;或国家法律法规及的改变可能对公司业务发展和经济利益产生较大影响的风险。

2、定期组织风险评估,落实风险控制责任。

(1)通过公司或部门办公例会的形式及组织专项调查和抽查有关合同、协议、控制流程等方式组织风险评估。围绕确定的公司发展目标,揭示风险和控制缺陷,并分析判断其对公司经营发展以及财务报告的影响程度。对存在的主要风险,明确风险控制目标,明确具体的风险控制措施,包括业务流程控制及有关管理制度规定等,将风险控制在可接受范围内。

(2)落实风险控制的责任,提出控制措施实施及整改的责任部门,将风险控制的责任和控制目标落实到具体的处室、工作岗位和人员。同时加大监督检查的力度,确保各项经营活动能够严格按照内控措施规范执行。

利用信息技术 辅助内部控制的有效实施

目前越来越多的业务运作依靠信息系统的支撑,特别是中国联通这样一家经营综合电信服务的运营商,其各项业务收入报告,各项资费套餐的计费及分析,代理佣金的计提、稽核和支付,有价卡、手机终端等资产的进销存管理,这些复杂的数据都必须依靠IT系统的支撑才能完成。因此,IT系统的控制在建立与保持有效的内部控制方面也发挥着重要的作用,事实上,信息化本身的目的之一,就是促使企业将好的管理做法固化为信息化中的规则与流程,并进而形成公司的管理习惯,以提升公司的管理水平。

中国联通依靠IT系统将公司经营活动过程中形成的有关收入、成本、资产负债等交易事项的记录进行了统一和规范, 明确了信息生成、传递、使用、维护等规则, 明确了收入、成本、资产负债的指标口径、核算内容和文档格式, 根据详细交易记录和业务核算结果进行汇总加工,保留业务核算详细记录,形成了收入类、成本类、资产负债类的经济业务核算信息表单,经济业务核算信息表单作为会计核算的原始凭证,确保了经营活动过程中产生的业务核算信息能够满足公司内部管理、会计核算和对外信息披露的需求。

由于中国联通采用了统一的会计核算方法,规范的会计核算行为,从而保证了会计基础信息表从账务系统中自动取数的便捷和准确,实现了各级次会计报表自动统一生成。同时压缩会计报表加工周期,使各级分、子公司在会计报表编制完成后有足够的时间进行财务分析。为提高财务部门对经济业务核算表单的处理效率和质量,公司统一组织开发了中国联通财务系统业务数据集成转换工具,经济信息文档通过该转换工具自动转换生成财务核算系统的记账凭证,从而避免手工录入凭证可能出现的错误,确保会计核算的准确性。对通过转换工具自动生成记账凭证的经济业务核算表单,纳入公司电子表格的管理范围,确保经济业务核算电子表单的数据真实、准确、完整,以及业务数据转换为财务数据的准确性。

哪些公司需要中期审计报告

一人有限责任公司,外资企业,上市股份有限公司。中期审计报告,是指某项审计事项尚未完成,关键是关键审计程序尚未完成,因此需要先出具报告,国家规定有公司以及股份制公司等是必须出具中期审计报告的。

什么是中期审计报告

中期审计报告也被称为“审计备忘录”,是内部审计人员在现场审计过程中就某些领域的审计发现与被审计单位适当层次管理人员进行交流,并要求他们在规定期限内给予书面答复的一种报告形式,也是与被审计单位交流意见的一种有效手段。它通常要求作出书面的答复,因为最终审计报告包括中期报告的内容和与被审计单位讨论的结果。

中期审计报告的作用体现在它是对被审计单位的一种尊重,有助于取得信任和合作,有助于及时采取改进措施,改变不良的状况或遏制发展趋势,也有助于供审计人员检查审计发现的正确性,为最终审计报告提供合理有效的信息。

国企经济责任审计报告

  经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。结合近年来的审计实践,现就如何在国有企业领导人员经济责任审计过程中把握重点谈一些想法。下面是我给大家分享的一盘国企经济责任审计报告,大家可以采用一下!

  国企经济责任审计报告 篇1

  大型国企的企业资产规模较大、涉及到的业务种类较多、企业内部公司层级较多,在进行审计时,一般需要对大型国企的近三年的会计年度进行审查,因此,其审计任务重、时间短、重要性强。经济责任审计是将审计的对象限定在自然人的一种审计方法,是反映整体审计报告的重要组成部分,如何更好地进行大型国企的经济责任审计,是需要不断思考的一个重要问题。

  一、进行大型国企经济责任审计全面性把握的重要性

  经济责任审计强调对“人”的审计,而不是传统审计中仅仅对“事“的审计,国企领导人员作为被审计的对象,是我国责任制、人员负责制的一种体现,与此同时,经济责任审计的结果也是对领导人员进行考察和奖惩的一个重要标准,因此,在进行经济责任审计时,必须重点把握其审计的全面性,进行客观、综合、全面的审计。

  经济责任审计的核心是对领导人员的经济责任的界定,必须全面地把握领导人员的工作,这种综合性的要求是其他审计方式所不可比拟的。

  二、对大型国企经济责任审计的全面性把握

  (一)以法律法规为基础,对经济责任审计全面性进行了解

  《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称 《规定》)明确了进行大型国企经济责任审计的基本内容,在对其进行全面性把握时,必须首先从我国的法律法规入手,遵循法规的规定。

  从我国现行法律法规中可以看出,经济责任审计的全面性需要从时间范围、内容、审计对象等方面进行把握,从时间范围上看,审计时间包括领导干部的阶段性任期或任期的全部期间;内容方面包括企业经营发展的状态、财务收支的情况等;从审计对象来看,不仅仅包括领导责任人员,还包括相关的监督机构等干部。

  由此可见,对大型国企经济责任审计,需要关注不同的方面,以现有法律、法规为基础,对其进行更深的了解,才能更好地把握其全面性的要求。

  (二)明确全面性审计的范围

  在进行经济责任审计时,需要明确进行全面性审计的范围,在规定的范围内进行审计,否则,只会造力、物力和财力的浪费。

  经济责任审计的范围应当限定在领导人员的经营管理职责内,领导人员的经济管理职责主要从三个方面来入手:第一,其管理的范围应当在其可控制的下属企业内;第二,其管理的深度应当是包括其可以直接、间接管理的不同层级的企业;第三,其经济管理职责包括其个人的主要职务、兼职内容等方面。对于其难以进行管理的下属企业,不应当作为审计的范围,更不应当作为考核该领导人员的标准。

  (三)全面把握企业,整体进行经济责任审计

  全面把握企业,首先要了解大型国企的发展战略规划及企业发展目标,企业的长期、中期、短期发展规划都需要全面了解,发展规划是进行审计的基础,也是全面了解企业的前提。根据不同时期的发展规划,了解企业的经营状况、利润负债等方面,从大的方面进行经济责任审计,再从领导人员自身的行为对其进行审计评价。

  在对领导人员进行经济责任审计时,需要针对不同的问题,进行不同的评价。如对于同一家大型国企来说,不同的项目所面临的风险、涉及的资金、相关的企业都不同,在对负责的领导人员进行经济责任审计时,必须结合不同项目的不同特点来进行,实现对其整体、全面的审计。

  (四)结合市场大环境进行审计

  在全面把握大型国企自身的特点的基础上,进行经济责任审计还需要结合我国市场的大环境来进行,对于宽松的时期,需要谨慎审计,防止出现错漏、利用优势进行不正当的行为;对于严格的时期,需要认真审计,确保领导人员做的决策、制定的规划等符合我国要求。

  在结合市场大环境时,需要把握两个方面,一个是同行业的同类企业,结合同类企业的发展情况、发展形势等内容,尤其是上市公司的情况;二是与自身不同年份之间进行比较,跟踪了解不同年份在市场大环境中企业的表现,并最终得出审计报告。

  三、小结

  进行大型国企经济责任审计,首先需要把握相关的法律法规及,在 “十二五”规划中,国家专门对经济责任审计进行了界定,必须严格按照相关规定进行经济责任审计,遵守法律法规。其次,需要了解经济责任审计的范围,在明确其范围的基础下,对企业进行详细的了解,对审计对象进行详细全面地审查,以求得出更为客观的审计结果。最后,经济责任审计离不开我国市场发展的大环境,将企业放入到市场发展中,进行综合性的比较,才能确保其审计结果的'全面性、综合性与客观性,真正实现审计的目的。

  国企经济责任审计报告 篇2

  20XX年X月到20XX年X月期间,我担任XX镇一职。作为一班之长,我肩负着发展一方经济,致富一方百姓,保持一方稳定的重任。六年来,我认真履行第一责任人的职责,紧紧依靠、、一班人的集体智慧和全镇广大干部群众的大力支持,总揽全局,统筹运用人力、物力、财力,将更多的精力放在谋划发展上,对事关经济发展全局性、方向性的问题进行适时而果断的决策,进一步理清了发展的思路,明确了目标,稳稳的把握住全镇经济发展的方向和走势,努力推动了XX镇各项工作的全面进步,为XX镇经济社会的持续健康发展发挥了一定作用。现根据上级要求,将本人任职以来的经济工作情况作如下汇报:

  一、主要经济指标完成情况

  20XX年,全镇完成国内生产总值10.48亿元,比20XX年增加(下称增加)5.50亿元,增长110.3%;完成固定资产投资2.71亿元,增加2.26亿元,增长498%;外贸出口累计4701万美元;合同利用外资7621万元;完成税收2412万元,增加1405万元,增长71.7%;全镇可支配收入4607.92万元,增加2845.29万元,增长161%;人均年收入6969元,增加2597元,增长59%。六年来,我镇的财政收入是一直在稳步增长,收支基本平衡,财政状况良好。

  二、社会事业协调发展,人民生活水平显著提高

  1、优化农业产业结构,农民收入不断增加。

  我以增加农民收入为目标,不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,着力打造“XX山茶”、“XX凉果”、“XX大桔”等农业特色品牌。截至20XX年,全镇共有农业专业合作组织11家,其中茶叶专业合作组织就6家,蔬菜种植专业合作组织3家,水稻种植专业合作组织1家。据统计,全镇山茶种植面积达8000多亩,XX大桔种植面积达7000亩,玉米种植面积30930亩,水稻种植面积38071亩。20XX年,农民人均纯收入达6969元。

  2、加大招商引资力度,工业实现跳跃式发展。

  六年来,我始终把招商选资、发展工业作为经济工作的重中之重,以四项指标、一个带动”标准,多渠道、全方位开展招商选资工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工业园区。六年来,我镇通过招商选资共引进项目56宗,投资总额23亿元。截止到20XX年X月,全镇外资民资企业共47家,其中投资规模超千万元的有19家。

  3、创新经济发展方式,生态旅游业初见成效。

  我把发展旅游业作为加快转变经济发展方式的重要抓手,依托后发优势和生态优势,深入挖掘、整合XX特色旅游资源,大力开展旅游招商选资工作。六年来,我镇先后引旅游项目共5宗,总投资达16亿元,其中XXXXX投资10亿元,XXXX投资2.5亿元,XXXXX投资2亿,XXXXX投资1亿,XXXXX投资5000万元。

  4、基础设施不断完善,人民生活不断改善。

  六年来,多方筹资4.2亿元投入到交通、市政、供水、供电等惠民工程建设,城镇化步伐明显加快,城市化水平明显提升。截止到20XX年,完成的惠民工程有XX文化体育广场、XX商贸新城、XXX、XX客运站、文化服务中心、11万伏变电站、22万伏变电站、XX至XX自来水供水管线、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等项目建设,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政设施改造,对XX主要街道全部进行了硬底化建设,为全镇主要街道都铺上了街砖,建造了下水道,安装路灯近30公里、绿化街道村道50公里。

  5、科教文卫等各项事业和谐发展,幸福指数进一步增强。

  六年来,坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则,不断加大文化、教育、卫生等社会事业投入,全力改善民生质量。

  教育方面,投入3000多万元成功创建“广东省教育强镇”,被省督导验收专家称誉为“穷镇创强镇”的典范,投入200万元新办了1所XX幼儿园,解决XXX幼儿入学难问题;成功引进总投资600多万元的XXXX和总投资250万元的XXXXX。

  文化体育方面,积极鼓励群众开展各项文化体育活动,成立了篮球协会、书法协会、民间艺术协会等组织,大力推动文化体育事业快速、健康发展。在建设好镇文化广场的基础上,投入57万元建成XX、XX、XX、XX、XX等19个行政村体育运动场,投入30万元建成6个农家书屋。

  医疗卫生方面,投入200万元对XX镇卫生院进行全面改造;全镇36个行政村配备“一医生一”卫生站,进一步构筑了镇村医疗卫生网络体系,完善了村医疗卫生站设备设施,提高了村医生的医术和服务水平;新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险100%覆盖。

  其它方面,投入4025万元完成村组道硬底化道路115公里;投入400万元新建了一间占地达1.5万平方米的敬老院,使老有所养得到了落实。

  三、加强自身建设,提高服务效能

  1、加强干部思想教育,全面贯彻落实科学发展观。

  强化执政为民理念,把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式,改进工作方法,深入调查了解民情、社情,力争科学决策,不轻易盲目表态。坚持政务公开,确保群众知情权,接受社会各界监督,加强行政效能建设,进一步提高行政效率,为方便群众办事,实行逢场部门联合办公日制度,坚持依法行政,加强党风廉政建设,用法律规范言行,树立公正诚信廉洁形象。

  2、加强制度建设,健全各项规章制度。

  六年来,我着力健全财务管理制度,机关内务制度和干部日常管理制度等,坚持用制度来管人,用制度来约束人,逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为,进一步控制支出,节约行政成本,落实工作责任。加强村级管理,增加村干部待遇,提高其工作积极性,实行目标考核,工作与经费和奖惩相挂钩,确保工作责任到位。

  四、加强自身修养,做到廉洁自律

  六年来,我自己着力加强自身理论知识学习,进一步提高自身素养,用理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑,认真贯彻落实科学发展观,坚定立场,坚决支持和拥护中国党的领导。在工作作风上,每逢重大事项,召开会议集体研究,不独断专行,不搞强迫命令。在工作中能充分发挥集体智慧,把各项工作做好。在廉洁自律、廉洁从政方面,始中牢记“其身正,不令而行;其身不正,虽令而不从”的古训。作为镇主要领导,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能严格执行党风廉政建设的有关规定,从不利用职权谋私利,在接待中,坚持公事公办原则,并且在接待中能做到勤俭节约,从不铺张浪费,自觉做好表率。

  综上所述,我在六年的经济工作中虽取得了一定成绩,但对照党的要求和全镇人民的期望,离“为官一任、造福一方”仍有很大的距离。一是机关制度建设抓得不紧,还存在少数干部职工拖沓散慢现象;二是招商选资力度不够,第二产业比重仍偏低;三是农村经济发展不平衡,农民增收缓慢;四是财政收入增长慢,财力不足,基础设施、惠民工程建设受阻。今后的工作中,我会逐步克服存在的不足之处,并加以解决,以更进一步推动工作,加快全乡的发展步伐。

  以上是我的经济责任述职报告,请审查。

  国企经济责任审计报告 篇3

  20xx年度,县审计局在县委、县和市审计局的高度重视和正确领导下,在县经济责任审计领导小组各成员单位的支持和配合下,本着“积极稳妥、量力而行,提高质量、防范风险”的原则,努力提高工作效率,积极拓展审计覆盖领域,较好地完成了各项责任审计工作。

  一、工作完成情况。

  根据县委组织部的委托和20xx年初我们制定的经济责任审计工作计划,我局共开展了17个单位的领导干部经济责任审计(其中有2个是20xx年度项目)。审计项目中,领导干部离任审计6个,任中审计11个;被审计单位中,县直机关8个,乡镇3个,事业单位2个,村级4个;被审计人中,正科级11人,副科级2人,村级4人。此外全年共计办理了31个单位负责人的交接工作。全年审计共查出有问题资金20301.90万元,其中:违规资金878.92万元,管理不规范资金19422.98万元。审计针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议,对被审计人的经济责任履行情况作实事求是、客观公正的评价,在强化对领导干部权力运用的制约和监督,推进依法治县、依法行政等方面发挥了积极作用

  二、审计发现的主要问题

  (一)专项资金管理、使用不当。

  一是事业经费挤占专项资金。县经济开发区2012年至20xx年,两年经费结余共透支625.22万元,从帐面上反映经费支出挤占专项资金;县农业技术推广中心2013年-20xx年间累计挤占事业支出占用专项资金93.75万元。二是超范围列支专项资金。县环保局2015年至20xx年超范围列支环保资金共26.50万元。三是对专项资金未进行专账专户核算。县房管局管理的维修资金收费标准不统一,17.8%房改款与房屋维修资金专户存款混淆,划分不清,资金利用效率低,20xx年-20xx年6月房屋维修专项资金支取率为零。刘集乡将建委转入农房改造资金150.00万元、孤山村补偿款款7.00万元、三矿工程款87.56万元、淮北大堤加固款10.00万元、水利局泵站改造款10.78万元,累计额265.34元记入“暂存款”科目,造成单位专项资金与往来款项混淆,资金性质不明,结余不清;县经济开发区没有明确的预算管理,对专项资金的界定不清,造成专项资金结余过大,该区2008年底专项资金结余1645.62万元,20xx年专项资金结余1632.4万元,20xx年专项资金结余1810.43万元;该区20xx年对拨入的专项经费没有在“专项收入”中进行核算,而是放在“拨入经费”中与正常经费混在一起核算,专款支出也没有在“专项支出”科目核算。

  (二)国有资产管理工作仍需改进。

  1、固定资产未及时入账。“县看守所”的迁建工程已在20xx年8月7日经过县审计部门进行“工程造价决算审计”审结,定价款151.23万元,县一直到20xx年9月尚未作资产转增账务处理;“无房所”的建设工程大部分均已完工并已开展工程造价审计,但均未作转增资产账务处理。xx镇办公大楼加固工程于20xx年底完工并全部投入使用,工程支出124.06万元,直至20xx年9月份该镇尚未作定资产入账;该镇所属企业—原城北建筑公司办公楼,多年来一直未记入单位固定资产账。经济开发区20xx年付大山镇敬老院工程款82.16万元、卫生间改造工程20.11万元,项目竣工验收后未及时记入“固定资产”。

  2、个别单位未经主管部门审批购置办公设备且未记入“固定资产”。如:经济开发区20xx年购置办公桌椅、档案柜等3.2万元、调频广播等2.04万元,20xx年购买办公桌椅1.59万元,20xx年购买五菱牌客车一辆5.1万元等。

  3、债权债务数额巨大且长期未清理。县采煤沉陷区综合治理办公室20xx年9月底“暂付款”余额为54.50万元,“暂存款”为27.24万元,刘集乡“暂付款”年末余额667.45万元,其中:个人借款307.07万元,单位借款360.38万元;“暂存款”年末余额1526.55万元。xx镇20xx年底经费账户“暂付款”余额467.70万元,多为个人借款,该镇村级账户“暂付款”余额494.19万元。经济开发区20xx年底“暂付款”为1104.45万元,“暂存款”483.9万元,其中“暂付款”三年以上比例数额较大。

  (三)个别单位存在不按规定申报缴纳税款的现象。

  县后勤服务中心2016-20xx年度房屋租金收入118.84万元,应交纳房产税14.26万元、营业税及附加6.54万元而未交;县路桥管理处房屋租金收入52.30万元,应交纳房产税6.28万元、营业税及附加元2.88万元而未交;办劳动服务公司房屋租金收入31.34万元,应交纳房产税3.76万元、营业税及附加元1.72万而未交。

  国企经济责任审计报告 篇4

  任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督,强化任期责任,促进党风廉政建设,提高经济效益的一种审计制度。

  一、任期经济责任审计的界定

  审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任,但在审计实际操作过程中,仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。

  (一)依据领导决策的方式进行界定

  领导的决策大致可以分为三种方式,一是采取民主集中制的方法,按照 科学 的决策程序,选择和决定未来的行动目标和方案;二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等,对行动目标做出决定性的选择;三是领导者独断专行,靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策,领导人应负直接责任;对科学性的决策,由于重大的决策往往伴随着重大风险,对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目,一定要依据决策的民主性和科学性,全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。

  (二)依据内部控制设置情况进行界定

  一个单位设置了健全而有效的内部控制,则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目,领导人对其行为和后果承担直接责任;对其他岗位及其他人员负责的事项,领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效,则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。

  (三)依据相关法规进行界定

  如依照《 会计 法》规定,单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。

  二、任期经济责任审计的审计重点

  任期经济责任审计既要评定业绩,又要划分责任;既要“审事”,又要“审人”;既要确定单位的责任,又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中,一些经济责任审计项目,财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色,其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作,而其他方面问题,比如:廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题,由于受多方因素所限,审计、评价起来较为困难,因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版,经济责任审计重点不突出。 经济 责任审计的最终目标是评价领导者的责任,因而,审计必须在全面审计的基础上,自始自终着眼于“人”,抓住经济责任这个重点,凡是与领导干部直接相关的经济事项就应该是审计的重点。对与领导干部本人密切相关的经济事项、领导干部负直接责任的经济事项应详查;对领导干部无直接联系的经济事项,领导干部负主管责任的经济事项应抽查。以党政干部为例,财政财务收支工作目标完成情况,遵守国家财经法规情况,以及领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题等,应作为审计的重点。而由于财务人员自身原因造成的 会计 处理上的问题或单位财务收支中情节轻微的违规问题,则不必花费过多精力去追究。只有这样,审计时才能集中精力把重点问题查深查透。

  三、任期经济责任审计评价的原则

  任期经济责任审计的评价是经济责任审计工作至关重要的环节,它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计人和委托机关十分关注的焦点。任期经济责任审计评价的核心是被审计个人应承担什么样的责任,这就要求审计人员能够正确区分:是直接责任,还是间接责任;是主观责任,还是客观责任;是前任责任,还是现任责任;是集体责任,还是个人责任;是故意责任,还是过失责任等。为此,在任期经济责任审计评价时,应依据下列原则:

  (一)客观性原则

  指在审计评价中,要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上,以审计事实为依据,不受外界的任何影响,不附加任何主观成份,按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。

  (二)准确性原则

  指审计评价用语准确,措词恰当,直接阐述事实,少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可,似是而非,或漫无边际,任意发挥。

  (三)全面性原则

  指审计评价在充分尊重客观事实的基础上,全面分析审计查出的问题,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。

  (四)谨慎性原则

  一是坚持是什么就评价什么,审计什么就评价什么,审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重,对事实既不夸大,也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料,防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及 法律 法规未明确规定的审计事项均不作评价,以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的不能实施的审计程序,审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明,并对审计过程进行客观公正的描述。

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